一、案情介绍

（一）棚户区改造相关情况 

潍坊某村于2017年进行棚户区改造，村民S先生称自己未分到房子。他原本有一处房屋，于2005年因在城里买房资金短缺卖给了同村村民，双方未办理过户手续，S先生仍持有集体建设用地使用证。改造时，原房屋被拆除，安置房分配给了买房人，宋先生未获得任何补偿。该村安置房分配方式较为特殊，只按房子分配，不考虑人口，有房子的村民可获得200平米安置房及8万多元（含安置费2万多），没房子的则没有，即便S先生户口仍在本村且是村民，也未得到安置。此外，原村宅基地拆后给了别的村建安置房，现居住的改造地块安置房建设涉及的征地批文情况，S先生也存在疑问。

（二）土地相关问题

S先生的口粮田不在棚改地片，而是在附近。2017年左右公路扩宽时，占用了他口粮田几米宽的土地，此前村里以租代征的形式将地租出，每年每亩给600元，但S先生未收到相关补偿款，且他未查到该修路占地的征地批文。另外，村里在棚改过程中，疑似存在土地补偿款分配问题，100多万的土地补偿费未召开村民会议制定分配方案，被征地的几户村民也未拿到地和补偿款，还有传闻称村里用棚户区房产证抵押到银行贷款盖小区。同时，安置协议中部分村民签字可能存在伪造情况。

二、当事人诉求

S先生希望解决两方面问题，一是安置房未分配给自己的问题，二是以租代征土地的补偿问题。他打算将村里改造、卖房协议、新房协议及房产信息等材料拍照发给律师，让律师起草文书，指导自己向相关部门递交，以获取答复，维护自身权益。

三、北京一讼李主任法律分析及建议

（一）房屋买卖与安置补偿方面

S先生将集体土地上的房屋卖给同村村民，买卖协议合法有效，但若存在欺诈、胁迫等影响合同效力的情况除外。由于未办理过户，对外而言房产仍属S先生，征收方直接与买房人签安置协议，未考虑S先生作为产权人的权益，程序不合法。

虽然买卖协议有效，买房人利益需保障，但S先生作为村民，在整村宅基地拆迁后，即便房子卖出，也应享有一定安置利益，村里仅按房子分配安置的方式欠妥。

S先生若要争取补偿安置，需考虑诉讼风险，因从2017年已知利益受损到现在已多年，起诉期限可能存在问题，但可尝试提申请，若对方不履行，再申请复议，利用“不履行法定职责案件”的特殊性争取。

（二）土地相关问题

公路扩宽占地以租代征，且未查到征地批文，此为违法问题，S先生可申请公开该占地的征地批文。

村里土地补偿费未召开会议分配，S先生可向镇一级政府申请，要求查处、纠正，监督村里制定分配方案。

对于安置协议中疑似伪造签字及土地证书造假等情况，需进一步查证。未批先占虽属违法，但已取得批文并改正，以此要求更多补偿可能难度较大。

（三）操作建议 

李主任建议S先生将相关材料发过来，以便研究，然后为其起草文书，指导向征收部门、区政府或镇政府等相关部门递交，通过申请信息公开、要求监督纠正等程序，依法维权。这种方式费用相对较低，性价比高。