需要具体问题具体分析，首先我们要知道村委会不属于基层政府，而是基层群众性自治组织，如果与村委会就一般事项发生争议，可提起民事诉讼，但根据行政诉讼法司法解释的规定，如果当事人对村委会依据法律、法规、规章的授权履行行政管理职责的行为不服提起诉讼的，以村民委员会或者居民委员会为被告。也就意味着村民对村委会依据授权履行行政管理职责的行为不服的，可以提起行政诉讼。
