网友实例咨询提问案情介绍：

北京市XX区网友咨询提问：2010年申请的合法宅基地，有土地证、宅基地证和房产证，手续齐全，土地性质是集体土地，最近想建造二层，向村里和镇政府提交了申请，XX镇政府的回复说不让建设二层，不让建的理由是宅基地变为林地了，为此，该网友非常纳闷，自己申请的合法宅基地怎么就变为林地了？该网友认为林地的土地价格很低，宅基地比较高，于是想咨询律师想把这个事情弄清楚。

李顺华主任律师解答网友提问：

合法申请审批的宅基地，怎么变为林地了？

这里面可能存在这种情况，原来申请的合法宅基地，有批建手续，后面可能是因为土地利用规划，把它规划成了林地，这也是有可能的，所以说实际用途和规划用途不同，这个是完全有可能的，但不影响实际权利的行使，如果说行政机关因为实施土地利用总体规划的问题，要把房子拆掉，恢复成林地，行政机关要进行补偿安置的，而且补偿安置要按照宅基地房屋补偿安置的，如果行政机关不着急进行林地的恢复或者把它恢复成林地，那么实际居住使用不受影响，因为是经过审批的。

该网友的困惑可能是原来是宅基地，现在成为林地，我们认为是实际用途和后期规划用途不相一致的问题，这个问题的存在是完全可能的，也可能是符合法律规定的，如果镇政府批准的手续是可以建设二层的，那是可以建的。