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    2023-10-23

    一讼拆迁维权成功案例之五:新疆商铺征收,一讼律师对症下药,最终获得满意补偿

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           关键词:商铺征收;搭建围挡;强拆房屋;撤销补偿决定。

    代理律师:李顺华律师,郝建松律师。

    新疆某县城,张先生等人在当地的综合市场各自拥有住房及商铺用于经营或出租,该市场周边交通便利,区位因素优越,可以说是当地重要的经济贸易活动场所,也正是由于这些得天独厚的条件,张先生等人在当地经营的商铺生意十分红火,每年都能获得可观的经营利润。但是2017年当地县政府的一份《房屋征收决定公告》以及县住房和城乡建设局、县安全生产监督管理局等十二个行政部门联合发布的《关于某县(综合市场)停业停用的通告》打破了张先生等人的美好生活愿景,据政府称,他们的商铺被纳入到了征收范围内,商铺所在的综合市场将被停止营业。并且政府有关部门行动迅速,将该综合市场围挡了起来,张先生等人的正常生产经营活动受到了严重阻碍,但政府却未依法履行补偿职责,对当事人的合理诉求无动于衷,张先生等人对征收部门的行为感到十分气愤,在了解到北京李顺华律师征拆团队是专业代理征收拆迁案件的律师团队,拥有丰富的征收实践经验后,张先生等人立即委托了以李顺华律师为核心的李顺华律师征拆团队代理他们的案件。我们在接受委托后也立即针对案件情况采取了相应法律措施,最终在我们的不懈努力下,本案得以圆满解决。

    办案掠影

    办案第一辑:起诉县政府征收决定无效,从源头打击违法行政行为。

    由于本案房屋征收决定是2017年做出来的,2021年当事人委托我们代理本案时,已经超过了起诉期限,如果起诉诉请法院撤销该征收决定的话,则有可能被法院以超过起诉期限为由不予受理或驳回起诉,所以我们在综合研讨考虑之后决定仍然起诉该征收决定,但是诉讼请求为确认该征收决定无效,因为若一个行政行为无效则自始无效,不因时间的流逝而转变为有效的行政行为,也就不受起诉期限的限制。因此我们就该征收决定提起了确认无效之诉,而实际上该征收决定也确实存在重大且明显违法的情形,如涉案项目不符合公共利益,某县政府缺乏合法的征收依据;涉案区域不符合危房集中、基础设施落后等法定事实条件,以棚户区改造名义对张先生等人商铺实施征收缺乏事实和法律依据;征收项目不符合当地2017年度国民经济和社会发展年度计划、土地利用总体规划及城乡规划和专项规划;案涉房屋征收决定作出前征收补偿费用没有足额到位、专户存储、专款专用等严重违反《国有土地上房屋征收与补偿条例》的违法情形,因此我们依法提起了行政诉讼,但一二审法院却以确认无效无实际意义等原因驳回了我们的诉讼请求,我们认为法院的判决是不符合法律规定的,因为行政行为如果是违法的,在符合法定确认无效的情况下,法院应当判决确认无效,而不能以确认无效没有实际意义等原因而不予支持,因此针对本案我们也后续向最高院提起了再审程序。

    办案第二辑:有的放矢,针对性的起诉有关征收部门的搭建围挡行为和强拆房屋行为。

    征收部门的手段是强硬的、态度是蛮横的,在当事人还没有签订征收补偿安置协议的情况下,有关征收部门就悍然采取了关停综合市场并搭建起围挡的方式逼迫当事人搬迁,甚至未经当事人同意,就强行拆毁了当事人的房屋及商铺,给当事人造成了重大经济损失。有关征收部门搭建围挡以及强行拆除房屋的行为显然是违法的,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。并且实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。不能“先斩后奏”把被征收人的房子拆了,再谈补偿。因此我们也针对征收部门的违法行为分别提起了诉讼。这两个诉讼程序的提起,也对征收部门施加了压力,也为后续实质性解决纠纷创造了条件。同时也让他们知道当事人不是“任人宰割的羔羊”而是会拿起法律武器奋起反抗的勇士。

    办案第三辑:致命一击,法院撤销补偿决定,县政府主动寻求谈判解决纠纷。

    从2017年县政府发布征收公告到2021年已有4年之久,因为其征收补偿不合理并且征收行为不合法,许多被征收人一直没有签署征收补偿协议,由此导致拆迁建设项目一直无法顺利进行,县政府在此背景下向当事人下达了《房屋征收补偿安置决定》,迫使当事人尽快完成搬迁,否则将申请法院强制执行,我们注意到县政府作出的《补偿决定》错误百出,严重侵犯了当事人的合法权益,比如该《补偿决定》仅规定了产权调换的方式,剥夺了当事人选择货币补偿的权利,而这也是明显违反法律规定的,另外房屋价值评估机构评估程序违法,未经被征收人协商选择评估机构,存在遗漏补偿项目,补偿标准过低等问题,为此我们向当地中级人民法院提起了撤销该《补偿决定》的行政诉讼,最终法院判决也支持了我们的诉讼请求,中级人民法院经审理认为该补偿决定侵犯了当事人选择补偿方式的权利,且认定事实不清、证据不足、程序违法,判决撤销上述补偿决定,责令其于60日重新作出补偿决定。本案的胜诉也阻挡了县政府申请法院司法强拆的企图,也打击了其违法征收的势头。本案后续中县政府重新做出了补偿决定,但是除了增加了货币补偿的方式,其他内容没有变化,对此我们又继续提起了撤销补偿决定的诉讼,法院在审理之后再次作出了撤销判决。至此本案件的两次胜诉提升了当事人依法维权的信心,县政府也最终在几番失利后,主动跟当事人谈起了补偿问题,双方又重新回到谈判桌前,就征收补偿争议的解决重新协商,最终当事人也都获得了满意的补偿。

    律师说法

    商铺征收对当事人产生的影响较大,因为如果征收补偿不合理,将会对当事人的生产经营造成重大损失,因此面临商铺征收当事人一定要注意如果征收补偿不能填平自己因征收所遭受的损失,甚至会导致越拆越穷的情况发生,那么一定不要轻易签订补偿安置协议,而要及时寻求专业法律帮助,否则征收部门可能会认为被征收人不懂法,从而会作出损害被征收人合法权益的举动。具体到本案中,李顺华律师团队接受当事人委托后,采取了主动出击和对症下药的策略,综合运用各种法律手段,打击征收方的违法行为,竭尽全力维护当事人的合法权益,并最终帮助当事人取得了满意的征收补偿,获得了当事人的一致好评。



    上一条:胜诉案例:武汉市张先生房屋未签协议遭强拆,区政府不履行补偿职责违法。
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