拆迁律师的办案秘籍你想知道吗？大家好！我是拆迁律师李顺华，欢迎大家收看我最新总结的拆迁律师办案秘籍系列课，今天讲第十三课，题目是《如何起草行政起诉状之确定诉讼主体》

俗话说，司法是维护社会公平正义的最后一道屏障，因此要想通过法律维权，所有的方案都得落实到法律程序上，而启动法律程序就得靠法律文书，行政起诉状就是启动司法审查程序的第一份法律文书。那么行政起诉状如何起草呢？后面几节课就教给大家一些基本的起草行政起诉状的知识。

很多人担心行政起诉状写的对方违法的地方不够全，会影响诉讼效果，其实不然，行政诉讼的起诉状不需要写的很详细，甚至写太详细了不一定是好事，因为对方可能会有针对性的补充材料。真正需要注意的并不是把全部违法问题写全，也不是找到对应的法律依据，而是首先要正确的确定诉讼主体。

首先就是确定原告主体，根据法律规定，行政行为的相对人和利害关系人，认为行政行为侵害了其合法权益的，有权利向人民法院提起诉讼，不是所有人都可以作为原告向法院起诉行政机关的。具备原告诉讼主体资格是法院进入实体审查的前提条件，否则就会驳回起诉。虽然行政诉讼是被告对其行为的合法性承担举证责任，但这不包括原告是否符合诉讼主体资格这个问题。因此，怎么证明原告是受到行政行为侵害的权利人，这个是首选需要考虑的，这就需要提供能证明被侵害财物权属主体的各类证据，比如房屋所有权证等等，如果没有房屋所有权证，如果能提供其他证据也是可以的，当然证据这块限于本课篇幅的问题就不能展开详细说明了。

确定了原告主体后，在行政起诉状上要写明原告的姓名，性别，出生年月日，民族，住址等信息，是单位的，要写明单位名称，住址，以及法定代表人及职务。

确定原告身份后，还需要确定被告主体，根据法律规定，一般来讲，作出行政行为的行政机关为被告，简单判断作出行政行为的机关就是在对外执法文书上盖章的单位，当然，也有例外，委托其他机关或者单位作出行政行为的，以委托的机关为被告，比如，征收部门委托的实施单位实施的征收行为，应该以征收部门为被告，而不能以具体实施的单位为被告，还有就是内设机构或者临时机构作出的行政行为，以成立该机构的行政机关为被告，比如县政府成立的拆迁指挥部实施的强拆行为，应该以成立该指挥部的县政府为被告，而不能以指挥部为被告。当然，被告主体的确定还涉及其他比较复杂的因素，就不一一展开讲了。在确定了被告主体后，在起诉状上就要写明被告名称，住址，法定代表人及职务，一般写行政机关的行政首长，而不是书记，比如诉区政府，就写区长，而不是区委书记，虽然区委书记的等级比区长高，但他不是区政府的法定代表人，而是党内的职务。具体信息可以在互联网上搜索查询。

好本节课就讲到这里，下节课我们讲如何确定诉讼请求。如果您认为我讲的内容对您有帮助，请关注我，如有征地拆迁问题，欢迎来电或私信咨询。我们下节课再见！