拆迁律师的办案秘籍你想知道吗？大家好！我是拆迁律师李顺华，欢迎大家收看我最新总结的拆迁律师办案秘籍系列课，今天讲第十七课，题目是《如何起草涉及违建的陈述申辩意见》。

在征收过程中经常出现以拆违代拆迁或者以拆违促拆迁的现象，而在拆违的法律程序中，包含了必须告知当事人享有陈述申辩权利的程序，就是要允许当事人对行政机关拟作出的违建处罚提出异议，以免行政机关错误认定事实，将不属于违建的当作违建，不应该处罚的给予处罚，这即是对行政权力的制衡，也是对当事人权益的保护。因此，在这个环节中，除非对方没有依法告知，违法办案，否则如果告知了就要认真提出咱们陈述申辩意见，并附上有利的证据，因为根据法律规定，如果在行政执法过程中当事人没有提出的抗辩理由以及证据，在诉讼中提出，是可以不作为认定行政行为违法的事实或者证据的。另外从拆迁补偿的角度考虑，面对知法懂法并积极行使自己权利的当事人，在征收补偿中也会被另眼相看，不敢随便糊弄，也是有利于补偿提高的。

那么违建处罚的陈述和申辩意见大概从哪些方面写呢？

一、建设时间的早晚，比如，建设时间是否在2008年城乡规划法实施之前，关系到建设行为是否需要遵守城乡规划法的规定，因为不能用后来的法律管束之前的行为，这就是法不溯及既往的法律适用原则，

二、建设地当时的规划情况，即所在区域地点是否是城市规划区，这涉及到当时当地的建房行为是否必须办理工程规划许可证，因为违建处罚的主要依据就是是否取得规划许可证，如果当时的区域规划不属于城市规划区，就不能按照城市规划区的要求办理规划许可证

三、当时的整体管理情况，如果当时当地的管理普遍非常松散，没有证件进行建设的情况非常普遍，甚至也找不到办理类似手续的部门和程序，由此导致所见房屋普遍没有合法手续，那就不能完全将责任推给建设人，让建设人承担全部全部不利后果，以所谓属于违建不予补偿是不公平不合理的。

四、占用土地的权属情况，家庭人口情况等，如果在实体上符合申请建房的条件，比如农村的一户一宅，比如自然分户等政策条件，也没有侵害了集体或他人利益，仅仅是在自家宅基地内改扩建，并不属于根本违法的情形。

五、建设房屋的目的，取得相关证件的情况等，如果是用自家宅基地用于生产生活正常需要，虽然没有完善的手续，也不能一刀切的拆掉。当然，如果建房时取得了当时核发的有效证件，比如建房许可证等，只是不是后来才要求的规划许可证，也要及时向行政机关提供，以便证明当时是取得了合法建设手续的，不能按照现在要求的证件认定违法建筑。

以上就是咱们起草陈述申辩意见时要重点考虑的几个方面，我们要根据每个案件的具体情况选择适用，尽可能在执法程序中影响行政决定，否则一旦作出只能通过行政诉讼再去纠正，成本和压力都会很大。

好本节课就讲到这里，如果您认为我讲的内容对您有帮助，请关注我，如有征地拆迁问题，欢迎来电或私信咨询。我们下节课再见！