根据《治安管理处罚法》的相关规定，行为人敲诈勒索公私财物的，公安机关可视违法情节对其处以不同程度的行政拘留并罚款。如敲诈勒索公私财物数额较大或者情节严重，构成犯罪的，应以敲诈勒索罪追究其刑事责任。本案中如果董某某认为游客车辆确实侵占其土地，可以主动报警寻求救济，但无权擅自向游客索要过路费。当然，如果董某某还认为公安机关作出行政处罚认定事实错误或者处罚过重，也可以通过申请行政复议或者提起行政诉讼来维护自己的合法权益。
