根据最高人民法院关于征收国有土地上房屋时是否应当对被征收人未经登记的空地和院落予以补偿的答复:“国有土地上房屋征收补偿中,应将当事人合法享有国有土地使用权的院落、空地面积纳入评估范围,按照征收时的房地产市场价格,一并予以征收补偿”。由此可见在征收国有土地上的房屋时,应当对被征收人的空地、院落给予公平合理补偿,否则将减损被征收人的合法权益,也不符合立法初衷。